新住民基本法是什麼?新住民如何申請額外貸款補助?

113 年《新住民基本法》三讀通過,首度在法律層級將婚姻移民與專業/技術/投資移民統稱為「新住民」,並把既有的「新住民發展基金」納入法條,對生活適應、就業與創業等面向設專章保障。

配合《新住民基本法》,政府推出包括最高二百萬元、前兩年免息的「微型創業鳳凰貸款」,以及可貸一千萬元、利率僅約 1.8%的「青年安心成家房貸」等優惠方案,協助新住民在臺灣安居立業、圓夢創業。

本文詳細說明:《新住民基本法》是什麼?《新住民基本法》保障權益如何?新住民如何申請額外補助?新住民有哪些貸款、協助資源可以使用?

新住民基本法

新住民基本法介紹

根據內政部 113 年 6 月統計,臺灣婚姻移民人數將近 60 萬人次,其中已有半數取得身分證,為臺灣帶來多元文化以及各方面的新貢獻,也成為臺灣重要的人力資本。

政府為保障廣大的新住民群體在臺的醫療、教育、就業等權益,同時因應臺灣人口少子化及高齡化的挑戰,與強化留才攬才的誘因,行政院於 113 年 6 月 21 通過《新住民權益保障法》草案。同年 7 月 16 日則經立法院三讀通過,法案名稱改為《新住民基本法》。

《新住民基本法》的立法重點大致如下:

  1. 擴大新住民定義,包括婚姻移民,以及因專業、技術、投資等事由在臺居留及永居者。以及經濟、科技、文化等考量在臺專案長居之大陸地區人民;以及因就業、投資、依親等事由在臺居留的港澳居民,同時保障對象並擴及新住民子女。
  2. 研議設專責行政院三級機關,統合及推動新住民就學、就業、培力及多元服務相關事務。
  3. 每 5 年進行調查、擬定計畫,並公布調查結果,確保支持事項符合新住民實際需求。
  4. 設置新住民發展基金。有效整合政府及民間資源,推動新住民與其子女及家庭照顧輔導服務、其他所需社會民生資源,建構多元文化社會。
  5. 推動維護新住民權益措施,例如生育保健、就業保障、人身安全等八大照顧服務措施,確保新住民及子女在臺之各項權益。

(資料來源:行政院官網

新住民基本法通過了嗎?

是的,《新住民基本法》已通過。

《新住民基本法》前身為《新住民權益保障法》,在 113 年 7 月 16 日已經立法院三讀通過,並將法案名稱改為《新住民基本法》。

哪些人群適用?

《新住民基本法》適用對象有以下族群,並擴及新住民子女: 

新住民基本法哪些人群適用?

(圖片來源: 新住民培力發展資訊網

  1. 婚姻移民者。
  2. 外國人:專業、技術、投資等事由在臺居留、永居及歸化者。
  3. 大陸地區人民:以經濟、科技、文化等考量在臺專案長居、定居者。
  4. 港澳居民:就業、投資、依親等事由在臺居留、定居者。

會有哪些福利跟資源提供給新住民?

《新住民基本法》主要在保障新住民在臺灣的生活權益,提供多元福利與資源,包括以下幾個面向:

  1. 生活適應與福利:生活適應輔導、生育保健、心理輔導、緊急救助、設置社區關懷據點等。
  2. 就業福利:就業諮詢與媒合、創業輔導、就業津貼等。
  3. 教育福利:語言學習、子女教育、成人基本教育研習班等。
  4. 醫療福利:健保納保、醫療協助等。
  5. 其他福利:人身安全保障、多元文化推廣等。

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新住民基本法:八大權益領域說明

根據《新住民基本法》第十條規定,政府應辦理以下有關新住民的八大權益領域的相關措施,以維護新住民及其子女在臺灣的權益。

1. 生活適應輔導:協助新住民適應在臺灣的生活,包括語言學習、文化交流活動等。

2. 醫療生育保健:提供新住民及其子女在醫療、生育、身體保健等的相關協助,確保其健康權益。

3. 就業權益保障:提供就業相關諮詢服務,協助新住民避免在就業市場上遭歧視和剝削,確保其擁有公平待遇。

4. 提升教育文化:促進新住民及其子女的教育發展,進入教育體制,並協助其融入臺灣社會及適應當地文化。

5. 協助子女教養:提供新住民家庭在子女教養方面的支持,包括教育資源、心理輔導等。

6. 人身安全保護:守護新住民的安全,設立完善的保護機制,以防止遭受家庭暴力或人口販運等危害。

7. 健全法令制度:定期檢視並修正相關法令,保障新住民的各項權益,確保其在臺灣能享有平等的待遇。

8. 落實觀念宣導:透過多重管道宣導新住民的權益,使其充分了解自身權益及福利,並提升社會對新住民的理解、接納與包容,同時消除偏見和歧視。

除了政府所提供的新住民八大權益保障外,新住民朋友是否也有機會申請貸款、獲得更多經濟支持呢?

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凱基銀行提供在台灣努力打拼的新住民朋友,特別推出「速還金」小額信用貸款。無論是為了家庭、創業還是孩子的教育,都能提供需要的資金支援。

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新住民貸款需準備甚麼文件、有哪些?

以凱基銀行為例,新住民申辦貸款需領有中華民國身分證,在貸款要求條件上就會與本國人相同, 需具備的資格、準備的文件則有:

  • 需具有中華民國國籍且年齡為18歲(含)以上至60歲(含)以下。
  • 需入職滿一個月,有穩定的收入來源並提供有效的薪資證明,如:薪資轉帳紀錄、扣繳憑單等等。
  • 受金管會DBR22倍規定,現有的負債需小於平均月收入的22倍。(舉例說明: 荷包君的平均月收入是5萬元,其DBR 22 = 5 萬 * 22 = 110萬,代表荷包君在所有金融機構能借到的無擔保貸款最高上限就是 110 萬。)

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新住民有哪些生活支持、經濟支持管道可以使用?

1990 多語 24H 熱線

外來人士在臺生活諮詢服務熱線「1990馬上幫您」,提供新住民及外國朋友即時諮詢服務,只要手機撥打「1990」,即有專人應答服務。

「1990」服務語言有中、英、日、越南、印尼、泰國及柬埔寨等 7 種,諮詢項目包括通譯協助、停居留法令、入出境、醫療衛生、稅務、交通等生活相關問題。

當中的中、英、日語為 24 小時全年無休,越南語、印尼語、泰語及柬埔寨語的服務時段為週一至週五不含國定假日 9 時至 17 時。

新住民家庭服務中心

全臺灣各縣市設有共 42 個新住民家庭服務中心的據點,提供新住民生活輔導、培力就業、教育文化、醫療福利等各方面的服務。

新住民發展基金

內政部為進一步強化新移民體系、推動其整體照顧輔導服務,設置「新住民發展基金」。

為持續落實照顧新住民,「新住民發展基金」基金依新住民實際需求,補助辦理「新住民社會安全網絡服務計畫」、「新住民家庭成長及子女托育、多元文化計畫」、「家庭服務中心計畫」及「新住民創新服務、人才培力及活化產業發展計畫」等多項計畫。

子女獎學金(新住民及子女培力計畫)

由內政部移民署所推動,提供清寒及優秀的新住民及其子女的培力與獎助(勵)學金計畫,給予適當的關懷與獎勵,同時鼓勵他們培養特殊才能,積極參加技術士技能檢定,以增加職場競爭力。

新住民補助相關網站

關於新住民的相關補助,可以至以下網站查詢,可以了解更多有關新住民的支持資源。

新住民培力發展資訊網

  • 網址:https://ifi.immigration.gov.tw/
  • 說明:提供「新住民及其子女的培力與獎助(勵)學金計畫」申請及相關資訊、職場技能培訓課程,以及其他生活的相關資訊等。

台灣就業通

租金補貼入口網

  • 網址:https://has.nlma.gov.tw/
  • 說明:內政部的「300 億元中央擴大租金補貼專案計畫」,新住民也可以申請,申請方式和一般民眾相同。

新住民數位資訊 e 網

  • 網址:https://nit.immigration.gov.tw/
  • 說明:提供免費的實體電腦課程、線上學習課程及電子書等,以及免費借用電腦平板服務,並提供各類免費活動資訊。

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新住民基本法常見問答

新住民指的是哪些人?

新住民泛指與臺灣居民結婚、並在臺灣工作及居住的外籍人士,及因經濟、科技、文化等考量在臺專案長居之大陸地區人民。以及因就業、投資、依親等事由在臺居留的港澳居民,保障對象並擴及新住民子女。

新住民基本法是什麼?

《新住民基本法》是臺灣在 113 年由立法院三讀通過的新專章法律。它把過去散落於入出國與移民法、勞動法規及行政措施中的「新住民」政策拉到法律層級,形成一部專門保障與規劃新住民權益與服務的母法。

新住民在臺灣可能面臨哪些問題?

  1. 因語言文化差異、以及生活習慣的不同,導致生活適應的困難。
  2. 因語言的隔閡、學歷不被承認等就業資訊無法掌握的問題。
  3. 子女教育的問題,新住民子女可能會有文化認同、適應臺灣教育體系的問題。
  4. 可能面臨偏見、歧視,以及缺乏社會支持系統等問題。

哪些單位提供新住民相關協助?

  • 內政部移民署:負責新住民各項政策的規劃和執行,提供相關資訊和服務。
  • 地方政府民政局、社會局:提供新住民就業協助、生活輔導、子女教育等服務,並在各縣市設有新住民服務中心。
  • 民間團體:許多基金會、協會等民間非營利組織,也提供新住民法律諮詢、文化交流、語言學習、就業輔導等多元服務。

新住民可以貸款嗎?

新住民需具有中華民國國籍且年齡為18歲(含)以上至60歲(含)以下,只要有穩定收入且符合銀行審核標準即可向凱基銀行申請貸款。

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